位置: 首页 > 政务果真 > 政办文件
索引号: 01160511x-68943 有效性: 有效
宣布机构: 政府办公室 主题分类: 政办文件
名称: 买球网站办公室 关于印发《扎兰屯市建设残疾儿童康复 救助制度的实施方案》的通知 文号: 68943
成文日期: 2020-10-23 00:00:00 宣布日期: 2020-10-23 00:00:00


买球网站办公室 关于印发《扎兰屯市建设残疾儿童康复 救助制度的实施方案》的通知

宣布日期:2020-10-23 信息来源: 政府办公室 作者: 审核人: 阅读量:13262

                         扎政办字2020〕31

各乡镇人民政府、街道服务处,市直有关部门:

经市政府同意,现将《扎兰屯市建设残疾儿童康复救助制度的实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                   2020年9月17日

(此件主动果真)

 

 

扎兰屯市建设残疾儿童康复救助制度的实施方案

 

为认真贯彻落实《国务院关于建设残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)、《内蒙古自治区人民政府关于建设残疾儿童康复救助制度的实施意见》(内政发〔2018〕45号)、《呼伦贝尔市人民政府办公室关于建设残疾儿童康复救助制度的实施意见》(呼政办字〔2020〕16号),结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体目标

2020年,建设我市残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会加入的残疾儿童康复救助事情花样,基本实现残疾儿童康复救助全笼罩。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系越发健全完善,残疾儿童普遍享有基本康复服务,康健生长、全面生长权益获得有效保障。

二、具体内容

(一)救助工具条件

对切合条件的0—7岁视力听力言语、肢体、智力残疾儿童和孤苦症儿童(以下统称残疾儿童)实施康复救助。救助工具应为具有扎兰屯市户籍或残疾儿童怙恃有扎兰屯市居住证的残疾儿童,同时具有专业诊断医疗机构出具的相关残疾或疑似残疾诊断证明,有相应康复适应指征或经定点康复评估机构评估有康复潜力,监护人有康复意愿并保证受助儿童至少接受划定时间的康复训练。

(二)救助内容

1.残疾儿童康复救助基本服务内容,包罗以减轻功效障碍、改善功效状况、增强生活自理和社会加入能力为主要目的的手术、辅助器具配置和康复训练等(见附件1)。康复训练救助时间原则上每年不凌驾10个月。

2.将残疾儿童全部纳入城乡居民医疗保险保障规模,对切合政策划定的残疾儿童,加入城乡居民基本医疗保险小我私家缴费部门,由市政府给予补助。

(三)救助尺度

视力、听力言语、肢体、智力残疾儿童和孤苦症儿童救助按照国家和自治区现行尺度执行(见附件1),并建设动态调整机制。

(四)事情流程

申请  残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)残联组织提出申请。监护人也可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代为申请。

市残联将《扎兰屯市残疾儿童基本康复服务补助申请审批表》(附件2、以下简称《审批表》)发至各乡镇、街道服务处、村、社区,定点康复机构自行印制《审批表》,免费提供应申请人。残疾儿童监护人填写《审批表》(一式三份),并由所辖村、社区、乡镇、街道服务处、市残联逐级审核。申请人持《审批表》、残疾儿童和监护人身份证或家庭户口簿(或残疾儿童怙恃一方的居住证)、残疾人证(或县级以上医院医学诊断证明书)原件和复印件、享受低保和建档立卡贫困家庭的残疾儿童提供相关证件复印件、残疾儿童近期1寸彩色免冠照片3张,向残疾儿童户籍所在地(居住证发放地)市残联提出申请。监护人委托代为申请的,提供委托书和上述证件质料。

审核  市残联指定专人卖力申请受理、审核等事情,并提前做好业务培训。对于城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留抚育的残疾儿童的救助申请,以及残疾孤儿、纳入特困人员供养规模的残疾儿童的救助申请,由市残联与市民政、扶贫部门进行相关信息比对后作出决定。

对切合条件的残疾儿童在30个事情日内批准并列入康复救助计划,对不切合条件的残疾儿童向申请人说明理由。

救助  经审核切合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。须要时,由市残联和卫生康健委指定的有正当资质的医疗、康复机构做进一步诊断、康复需求评估。定点康复机构由市级以上残联组织会同医保障、卫生康健、教育、民政等部门凭据果真择优原则选择确定。

对听力言语、肢体、智力残疾儿童、孤苦症儿童在救助年龄规模内可连续进行康复训练救助,每名残疾儿童每年可申请1次康复救助,同一残疾儿童不得同时申请在两家康复服务机构接受康复救助项目。凭据自治区和呼伦贝尔市残疾人基本康复服务目录划定,在定点康复机构每年度康复训练时间为不少于10个月(特殊教育学校为1学年),低视力儿童在定点康复机构进行视功效康复训练的时间凭据自治区、呼伦贝尔市下发的有关方案、通知要求确定。

凡参保残疾儿童在定点康复机构接受康复治疗(服务)发生的用度,切合现行城乡居民医疗保险政策规模的残疾儿童康复项目,在定点康复医疗机构按比例直接结算。

凡在呼伦贝尔市7个定点康复训练机构接受国家、自治区项目救助的0-7岁残疾儿童,用度由呼伦贝尔市残联协商同级财政部门与定点机构直接结算,市残联、定点康复机构卖力提供当地域、本机构在训残疾儿童混名册。

凡经市残联审核,同意在外地定点康复机构接受康复服务发生的用度,由市残联协商同级财政部门明确结算措施。

原则上同一年度内结清当年的康复服务救助用度。

三、完善保障措施

(一)做好残疾筛查。市残联每年开展一次残疾儿童筛查,将筛查的结果上报呼伦贝尔市残联,呼伦贝尔市残联依据上报的基础数据拨付本年度残疾儿童康复训练补助资金。市残联要建设筛查档案、康复训练档案,对残疾儿童康复需求情况进行实名制治理,将筛查出的残疾儿童纳入每年动态更新数据视察规模。

(二)做好康复教育衔接。落实特殊教育学校与医疗、康复机构相助制度,探索学校、医院、康复机构间资源共享的途径和要领,对残疾儿童、学生实施有针对性的特殊教育和康复训练,全面推进医教、康教结合事情。

(三)增强与基本医疗保险等社会保障制度衔接。对已纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助规模以及列入政府相关部门医疗救助项目的康复服务项目,由医保或其他救助项目资金按划定先行结算,市财政在凭据支出情况和救助尺度进行定额或差额补助,超出部门由残疾儿童家庭自行肩负。

(四)经费保障。统筹中央财政、自治区财政补助资金,对全市现有的贫困残疾儿童康复训练进行补助;对已经接受国家、自治区人工耳蜗项目的听力言语残疾儿童,市残联原则上不再予以补助。市政府将残疾儿童康复救助资金纳入政府预算,有条件的情况下针对有特殊需求的残疾儿童在自治区补助的基础上给予补助,市财政在中央、自治区财政补助的基础上,统筹现有的贫困残疾儿童抢救性补助资金、人工耳蜗项目资金,适当予以补助。

四、提高服务能力

(一)增强定点机构建设。市政府凭据行政区域残疾人数量、漫衍状况、康复需求等情况,制定康复机构设置计划,举办公益性康复机构,将康复机构设置纳入基本公共服务体系计划,支持社会力量投资康复机构建设,勉励多种形式举办康复机构。勉励切合条件的医疗卫生机构、特殊教育学校、儿童福利机构等种种开展康复业务的机构申请成为残疾儿童定点康复机构,具体准入条件凭据自治区制定的尺度执行。

(二)增强康复人才队伍建设。强化康复人才教育培训,制定当地域康复主干人才培养计划,委托有关机构开展人才培养事情。对社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织财税扶持、政府购置服务等方面执行相同的政策。

五、强化监视治理

(一)增强组织领导。残疾儿童康复救助事情实行地方政府卖力制。市政府将救助事情纳入政府目标治理和绩效考核,对不作为、慢作为、乱作为的单元和小我私家加大行政问责力度,对违纪违法的严肃追究责任。市政府残疾人事情委员会卖力统筹协调全市残疾儿童康复救助事情,协调各有关成员单元分工协作、统筹计划、共享数据,将康复救助与新生儿致残疾病早期干预、残疾人精准康复、特殊教育、托养等政策有效衔接,实现残疾儿童全历程享有康复服务。

(二)增强定点康复机构羁系。教育、民政、卫生康健、人力资源和社会保障、医疗保障、市场羁系等部门协商残联组织完善残疾儿童康复机构治理相关政策,配合做好康复机构监视治理。凭据果真择优原则选择确定残疾儿童定点康复服务、评估、诊断机构。增强机构准入、退出羁系,建设定期检查、综合评估机制,指导定点康复机构规范内部治理、改善服务质量、增强风险防控,实时查处违法违规行为和宁静责任事故,确保残疾儿童人身宁静。建设笼罩康复机构、从业人员和救助工具家庭的诚信评价和失信行为联合惩戒机制,建设黑名单制度,做好公共信用信息纪录和归集,实现信息交流共享。对治理不善、违反康复技术流程、康复效果达不到划定尺度或存在宁静隐患的定点康复机构要求其限期整改,整改后仍达不到划定尺度的取消其定点机构资格。

(三)增强康复救助资金羁系。市政府增强对残疾儿童康复救助资金治理使用情况的监视检查,严格按划定使用残疾儿童康复救助资金,杜绝发生挤占、挪用、套取等违法违规现象。定期将残疾儿童康复救助实施和资金筹集分配使用情况按划定向社会果真,接受社会监视。

(四)增强宣传发动。各有关部门要积极做好残疾儿童康复救助制度政策解读和宣传,资助残疾儿童监护人准确知晓相关内容,了解基本申请法式和要求。积极引导全社会强化残疾预防和康复意识,为残疾儿童康复救助事情营造良好社会情况。

市残疾儿童康复救助制度自2020年1月1日起全面实施。

  

附件:1.扎兰屯市残疾儿童基本康复服务项目及补助尺度

2.扎兰屯市残疾儿童基本康复服务补助申请审批表

3.扎兰屯市残疾儿童基本康复服务汇总表

 

 

 


 

 

 

附件1

扎兰屯市残疾儿童基本康复服务项目及补助尺度 

序号

服务工具

服务项目

服务内容

补助尺度

(万元)

1

低视力

儿童

辅助器具

适配

基本型远距离助视器、近距离助视器;助视器适应性训练。

0.2

视功效训练

功效评估;视觉基本技术训练(含牢固注视、定位注视、视觉跟踪与追踪、视觉搜寻训练)。

0.2

2

听力残疾

儿童

人工耳蜗

人工耳蜗植入、调机、听觉言语功效训练,尺度参见《人工耳蜗植入事情指南(2013年版)》(中华医学会编著)。

8.85

助听器

助听器配戴、调试、听觉言语功效训练       

1.92

3

肢体残疾

儿童

矫治手术

及训练

先天性马蹄内翻足等足畸形、小儿麻痹后遗症、脑瘫导致严重痉挛、肌腱挛缩、枢纽畸形及脱位、脊柱裂导致下肢畸形等矫治手术。尺度参见《临床诊疗指南-小儿外科学分册》(中华医学会编著,人民卫生出书社)、《临床技术操作规范-小儿外科学分册》(中华医学会编著,人民军医出书社)。

1.72

辅助器具

适配

凭据评估结果选择适配基本型假肢、矫形器、轮椅、助行器具、坐姿椅、站立架等辅助器具。

0.12

运动及适应

训练

功效评估(含运动功效、语言、日常生活、社会加入能力等);康复训练,包罗维持枢纽运动度、增强肌力、语言训练、日常生活能力训练、社会加入能力训练等。

1.5

4

智力残疾

儿童

认知及适应

训练

功效评估(含认知、生活自理和社会适应能力等);康复训练,包罗认知、生活自理和社会适应能力训练等。

1.5

5

孤苦症

儿童

相同及适应

训练

功效评估(含言语相同、社交能力、生活自理等);康复训练,包罗言语相同、 社交能力、生活自理能力等。

1.5

 

注:除人工耳蜗项目外,0-6岁残疾儿童享受国家项目,7岁残疾儿童享受自治区项目。

 

附件

扎兰屯市残疾儿童基本康复服务补助申请审批表

    年度)

姓名


性别


民族


出生年月


身份证号


残疾人证号

(持证必填)


残疾类别

视力□听力□言语□肢体□智力□精神□(多重残疾可多选)

残疾品级

一级□二级□三级□四级□未定级□

家庭住址


监护人姓名


联系

电话


救助工具条件

□建档立卡贫困家庭

□城乡低保家庭

□儿童福利机构收留抚育的残疾儿童

□残疾孤儿

□纳入特困人员供养规模的残疾儿童

□家庭经济困难

□其他

户口

类别

□农业户

□非农业户

享受医疗保险情况

□享受城乡居民基本医疗保险

□享受医疗救助   □享受其他保险

□无医疗保险

康复需求项目

 

(附评估机构出具的“康复需求评估意见”)

残疾人或

监护人申请

 

申请人:

年  月   日

社区(村)

委会意见

 

审核人:

公  章

年  月   日

乡镇(街道)

政府意见

 

审核人:

公  章

年  月   日

旗、市、区

残联审批意见

 

审核人:

公  章

年  月  日

填表说明:1.此表由残疾人或其监护人填写,由旗县(市区)审批并留存。

          2.“康复需求项目”栏依据评估机构出具的“康复需求评估意见”填写。评估机构出具的“康复需求评估意见”须加盖评估机构公章。

          3.审批表一份各旗市区残联留存、一份由旗县市区上报市残联,一份定点康复机构留存。

 

 

附件3

扎兰屯市残疾儿童基本康复服务汇总表    年度)

 填报单元(公章):                                                                  年   月   日

序号

救助类别

姓名

身份证号

家庭住址

监护人姓名

联系电话

定点康复机构

























































































































备注:完成年度残疾儿童康复救助事情后,此表由各乡镇、街道服务处汇总填报当地完成情况,并加盖公章后上报市残联。


政策解读:扎兰屯市建设残疾儿童康复救助制度的实施方案

全国分布
黑龙江 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南
北京 天津 上海 重庆 河北 山西 辽宁 吉林
湖北 湖南 广东 海南 四川 贵州 云南 陕西
甘肃 青海 台湾 广西 内蒙古 西藏 宁夏 新疆
关闭

2021我向总理说句话”