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宣布机构: 政府办公室 主题分类: 事情陈诉
名称: 2021年政府事情陈诉 文号: 75624
成文日期: 2021-03-30 00:00:00 宣布日期: 2021-03-30 00:00:00


2021年政府事情陈诉

宣布日期:2021-03-30 信息来源: 政府办公室 作者: 审核人: 阅读量:5863

扎兰屯市九届人大五次聚会会议

聚会会议文件(十三

 

 

——2021年3月23日在扎兰屯市第九届人民代表大会

第五次聚会会议第一次全体聚会会议上

买球网站市长 岳国栋

 

列位代表:

现在,我代表市人民政府向大会陈诉事情,请予审议,并请市政协委员和列席聚会会议的同志提出意见。

一、2020年及“十三五”时期事情回首

已往的一年极不平凡。面对严峻庞大的经济形势、困难繁重的革新生长稳定任务和新冠肺炎疫情的严重攻击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监视支持下,紧紧依靠全市人民,保持定力,冷静应战,在抓好常态化疫情防控前提下,扎实做好“六稳”事情,全面落实“六保”任务,打好打赢三大攻坚战,坚持和完善“六概略系”,着力推动经济社会高质量生长,全面建成小康社会取得决定性成就,实现了“十三五”圆满收官。

一是坚持人民至上,疫情防控有力有效。面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们迅速打响疫情防控人民战争总体战阻击战,全面发动、各方发动,群防群策、联防联控,人、物、情况同防,织密织牢疫情防控网,取得了来之不易的“零输入”“零熏染”结果。组织松鹿制药、百业成酒精迅速转产扩能,全力生产医用口罩、消鸩酒精等重要防疫物资。建设常态化疫情防控机制,开展全员核酸检测实战演练,建成四所核酸检测实验室,具备两日内完玉成员检测能力;开展重点人群疫苗接种,增强重点环节、重点部位、重点场所、重点人群排查管控,坚决切断疫情流传途径,疫情防控结果连续牢固。在这里,我代表市人民政府,向所有加入抗疫斗争的宽大党员干部、医务事情者、公安干警、社区事情者、志愿者、各界爱心人士致以最高尚的敬意

二是坚持以保促稳,经济生长稳中向好。全面落实惠企纾困政策,减免种种税费4.9亿元发放援企稳岗资金208万元,资助92家企业、5820名职工渡过难关。扎实开展项目集中审批月运动,积极扩大有效投资,开复工重点项目89个,阜丰公司发酵制品智能化示范、蒙源公司奶制品等项目建成投产,临空工业园航行板块提升项目2台航行训练器、8架训练机投入使用,人和牧业奶牛养殖项目基础设施建设完成,国森矿业氧化矿项目进入主体施工阶段。全市地域生产总值完成153.3亿元,牢固资产投资完成32.16亿元,一般公共预算收入完成4.83亿元,经济综合实力稳居呼伦贝尔市第二位。

三是坚持目标导向,三大攻坚战成效显著。严格落实“四个不摘”要求,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,投入扶贫资金3.19亿元,精准落实政策,夯实扶贫工业,建档立卡贫困人口全部清零,在自治区成效考核、国家实地核查评估中取得优异结果,扶贫资金绩效再获全区优秀,市扶贫办被评为全国脱贫攻坚先进团体。坚决打好蓝天、碧水、净土守卫战,环保督察反馈问题整改及污染防治重点任务全面完成,全市空气优良天数比例保持在98%以上,雅鲁河、济沁河断面水质保持在Ⅱ类水体,土壤情况总体稳定。国森公司入选自治区级绿色工厂,阜丰公司各项排放指标优于国家尺度到达国际先进水平,市水利局获国家全面推行河长制湖长制先进团体称谓。化解政府隐性债务6.96亿元,完成年度任务的183.16%,拖欠民营企业中小企业无分歧账款应清尽清。强化金融风险防控,有效整治非法金融运动,金融市场保持稳定运行。

四是坚持绿色兴农,乡村振兴扎实推进。全市粮食总产量保持在25亿斤以上,牲畜存栏凌驾130万头只。扎兰屯黑木耳纳入首批中欧互认清单,扎兰屯小米、大豆油获批全国名特优新农产物,全市“三品一标”总数到达90个,成区农畜产物质量宁静市。农牧业工业化龙头企业销售收入完成84.3亿元,居呼伦贝尔市首位。鼎力大举实施村容村貌提升行动,全面完成农村人居情况整治三年行动任务,农村改厕10183户,村屯生活垃圾收运率达90%以上。国有林场门路硬化、县乡道危桥革新、农村公路“油返砂”革新等项目顺利实施,自治区“四好农村路”示范县建设通过初审。认真落实天然林商品性停伐、草原生态奖补等政策,完成造林3万亩,森林抚育9.3万亩草原禁牧19.1万亩,连续22年未发生重大森林草原火灾。各村团体经济收入年均达19.1万元,达斡尔民族乡满都村晋升为全国文明村。

五是坚持创新驱动,工业质效稳步提升临空工业再次突破,全国唯一的国航公司航行培训专属基地揭牌运营,我市与中国民航大学的深度相助又迈出坚实一步,并就专业航行训练、维修定检养护、民用无人驾驶航空试验、民航培训教育、区域通航枢纽“五大基地”建设告竣新一轮战略相助共识。循环工业捷报频传,阜丰公司被评为全区唯一的国家技术创新示范企业,入选全国农业工业化龙头企业百强、外贸出口专项十强;阜丰公司、国森公司作为呼伦贝尔市仅有的两家企业入围全区民营企业100强,松鹿公司成为全区第一批国家高新技术企业。全市规模以上工业企业总产值实现107.6亿元,稳居呼伦贝尔市第一。电商工业活跃生长,全年交易额实现8.34亿元,增长28.31%,农畜产物上行交易额突破亿元大关。全域旅游稳步推进,柴河景区系列计划体例形成阶段性结果,金龙山景区基础设施越发完善,旅游、文化、体育工业融合生长。

六是坚持城乡统筹,社会民生连续改善。深入践行以人民为中心的生长思想,全年民生支出34.23亿元,占总支出的81.32%。城乡常住居民人均可支配收入划分到达37574元和20148元,同比增长3.1%和8%,增速均位列呼伦贝尔市第三位。优先稳就业,新增城镇就业4400人、农村劳动力转移就业2.4万人。全面落实种种社保政策,发放养老、低保、特困生活供养等资金18.54亿元连续改善生活居住情况,投资1.93亿元完成都市情况综合提升一期工程,革新老旧小59个,有效解决房地产历史遗留问题,治理不动产挂号15000余户。加速补齐教育短板,师苑幼儿园转为公办园,绿林小区森工之家小区配套幼儿园开园,推行阳光招生,全市增加公办园学位1125呼伦贝尔市示范性综合实践基地成为自治区首批中小学研学实践教育基地。不停完善公共卫生体系,妇幼保健院、河西社区卫生服务中投入使用,“医共体”建设、家庭医生签约服务等事情连续优化,兴华街道青松社区荣获全国红十字模范单元。繁荣活跃文体事业,举办群众文化演出115场、体育赛事114场,乌兰牧骑创编文艺作品99个,党课情景话剧《乌兰夫在扎兰》入选内蒙古舞台艺术精品工程剧目。坚定铸牢中华民族配合体意识,民族事情获得切实革新和增强。

七是坚持深化革新,治理效能不停提高。连续深化“放管服”革新,淘汰行政权力事项225项,176项服务事项入驻政务大厅,实现“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”,工商挂号注销全程电子化,政务服务效能不停提升。圆满完成乡镇街道革新和综合行政执法革新,稳步推进事业单元革新,农村团体产权治理体系全面构建。深入开展扫黑除恶专项斗争,治安、刑事案件连续淘汰。扎实开展宁静生产专项整治三年行动,全年未发生重大宁静生产和食品药品宁静事故。全面落实信访包案化解机制,信访形势连续稳定统筹推进新形势下国防教育、人民防空、双拥优抚等事情军民融合深度生长第七次全国人口普查取得阶段性结果。工会、共青团、妇联,科协、残联、文联、工商联、红十字会、关工委、老年体协等人民团体发挥重要作用,人事人才、老年教育、供销相助、科普气象、民族宗教、外事侨务、防震减灾等事情取得新结果。

一年来,我们全面增强政府自身建设。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果,严格落实中央八项划定及其实施细则精神,力戒形式主义、权要主义。自觉接受市人大及其常委会的执法监视、事情监视和市政协的民主监视,217件人大代表建议、政协委员提案全部办结。法治政府建设成效显著,成为全区法治政府建设示范市。

列位代表!“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是我市生长进程中具有重要里程碑意义的五年。已往的五年,是综合实力跨越赶超的五年。我们始终坚持新生长理念,积极探索以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子,保持“绿色崛起、富民强市”的战略定力,坚决打好“三大攻坚战”,构筑起绿色农牧业、临空工业、电子商务、全域旅游、循环工业、新型城乡“六概略系”,经济总量在呼伦贝尔排位由“十三五”开局时的第四位稳步攀升到第二位,这是自上个世纪90年代到现在30年来扎兰屯由计划经济转向市场经济以来的最好结果。已往的五年,是工业转型升级突破的五年。我们始终坚持高质量生长导向,着力培育生长以阜丰公司为龙头的玉米深加工工业、以中国民航大学内蒙古航行学院和天津杰普逊国际航行学院为支撑的临空工业、以农村电商和跨境电商为主攻偏向的电商工业、以阿柴国家AAAAA级旅游景区和扎兰屯国家级生态旅游度假区为两极发动的全域旅游工业,形成了拉动经济高质量生长的新业态新动能。特别是中国民航大学内蒙古航行学院、天津杰普逊国际航行学院落户扎兰屯,填补了自治区民用航空专业航行训练和民用航空器定检维修等多项空白,成为自治区和呼伦贝尔新动能新工业新亮点新引擎的规范已往的五年,是人居情况连续改善的五年。我们始终坚持生态优先、绿色生长,累计造林近20万亩,坚决踩住了毁林毁草“急刹车”,景区景点清理整顿、水源地掩护、“大棚房”清理整治等事情扎实开展,多年遗留的生态顽疾获得有效治理,一批切合绿色生长导向的循环工业项目完工达产,荣获国家生态市、中国天然氧吧都市、国家节水型社会建设达标县等多项称谓。我们始终坚持城乡协调生长,新型城镇化、乡村振兴战略深入推进,累计开发房地产196万平方米,革新棚户区7300户、农村危房5714户,市政基础设施全面改善。实施了一批重大基础设施工程,滨洲铁路电气化革新顺利完成,成吉思汗机场实现通航扎兰屯至乌兰浩特至阿荣旗高速公路全线通车公路总里程达4180公里。农村人居情况实现“三清一改”,我市成为全国乡村清洁行动先进县,蘑菇气镇、柴河镇被评为全国卫生乡镇。已往的五年,是生长活力充实释放的五年。我们始终坚持深化革新创新,不停增强生长活力。完成革新任务151项,重点领域和“放管服”革新连续深化。通过落实各项优惠政策,累计减免税费26.6亿元,营商情况明显改善实施呼伦贝尔市级以上科技项目61项,阜丰公司成为国家级知识产权示范企业,我市成为国家知识产权强县工程试点全国农村创业创新典型县不停创对外开放新优势,外贸出口总额连续多年占呼伦贝尔市(不含满洲里)95%以上已往的五年,是民生福祉越发殷实的五年。我们始终坚持以人民为中心,全力保障和改善民生。累计民生支出157亿元支出占比由71.9%增至81.32%,城乡居民可支配收入年均划分增长6.8%和8.9%。累计新增城镇就业2.5万人,农村劳动力移就业12.9万人。养老保险、医疗保险基本实现全笼罩,城乡低保、特困供养、优抚工具、残疾人等补助尺度连续提高。全国义务教育生长基本均衡县通过验收,学前三年毛入园率到达93.01%,九年义务教育牢固率到达99.27%医疗公共卫生服务能力不停提升,市人民医院和中蒙医院先后晋升为三级综合医院和三级甲等中医医院,我市成为全国下层中医药工作先进单元。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会生长全局,脱贫攻坚成效位居全区前列,14655户40894名贫困人口全部脱贫,70个贫困村全部出列,自治区贫困县如期摘帽,脱贫攻坚战取得全面胜利。

列位代表!五年来,我们克服重重困难,一步一个脚印,一年一个台阶,在全面建成小康社会征途上,取得了一个又一个胜利。这是以习近平同志为焦点的党中央坚强领导、亲切眷注的结果,是市委领导全市宽大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全各族人民,向所有为扎兰屯建设和生长作出孝敬的同志们、朋友们,体现衷心的谢谢!

看到结果的同时,我们也清醒地认识到在前进的门路上,我们还面临着多重困难和挑战综合生长水平还未全面适应新阶段生长要求。一是工业规模不够大,质量效益不够高,尤其疫情攻击导致经济生长压力增大;二是重大项目储蓄不足,招商项目落地不够,投资增长依然乏力;三是财政收支矛盾、人才资源短板突出,生态环保、城区革新、民生保障、公共服务等事情任重而道远四是少数干部革新创新、服务群众、狠抓落实的本事有待增强个体领域不正之风和糜烂问题仍然存在。对于这些问题,我们将切实接纳有力措施,认真加以解决。

二、“十四五”时期主要目标任务

凭据《中共扎兰屯市委员会关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二○三五年远景目标的建议》,市政府体例了《扎兰屯市国民经济和社会生长第十四个五年计划和2035年远景目标纲要(草案)》,明确了“十四五”时期经济社会生长主要目标,提出了一系列支撑生长的重点任务和具体举措,提请大会审议。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。高质量生长是主旋律,基本实现社会主义现代化是远景目标。立足新生长阶段,面临诸多机缘与挑战,我们要牢牢掌握生长之“稳”,在危机中育先机、于变局中开新局;要牢牢掌握生长之“势”,深入贯彻新生长理念,继续保持“绿色崛起、富民强市”战略定力,坚定不移走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子;要牢牢掌握生长之“机”,积极融入以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长花样,努力实现更高质量、更有效率、越发公正、更可连续、更为宁静的生长,把扎兰屯打造成为更高水平、更现代化的绿色有机农畜林产物生产加工输出基地、度假休闲旅游目的地、商贸物流集散地、航空特色小镇、绿色文明宜居都市。

一要以推动高质量生长为主题,开拓绿色崛起新境界。坚持生态优先、绿色生长,统筹山水林田湖草沙治理,加速生态文明建设法式,连续提升生态情况质量。全面实施乡村振兴战略,牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接,促进工业兴旺,建设美丽乡村,推进农业农村现代化。加速建设以绿色农牧业、临空工业、电子商务、全域旅游、循环工业、新型城乡“六概略系”为基础的现代化经济体系,努力形成优势突出、结构优化、创新驱动、链条完备、区域协调、城乡一体化的生长新花样。

二要以革新创新为基础动力,积极融入新生长花样。坚持以深化供应侧结构性革新为主线,统筹推进重点领域革新。连续深化“放管服”革新,加速政府职能转变,力优化营商情况,切实提升行政效率和政府公信力引发市场主体活力,全面促进消费,扩大有效投资,充实释放生长新动能坚持创新驱动,发挥科技创新战略支撑作用,引发人才创新活力,加速构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。坚持扩大对外开放和对内区域相助相统一,积极主动融入海内大循环和海内国际双循环,打造向北开放桥头堡重要节点都市。

三要以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的,连续增进民生福祉。坚持以人民为中心的生长思想,全面提升各族群众获得感幸福感宁静感。加大民生兜底保障力度,健全完善全笼罩、可连续的多条理社会保障体系。积极扶持创业就业,着力提高全体居民收入水平。优先生长现代化教育,强化公共卫生和医疗服务保障体系建设,深入实施文化惠民工程鼎力大举生长冰雪运动,广泛开展全民健身运动,推动基本公共服务均等化。深入推进以人为焦点的新型城镇化,着力提升人居情况水平,强化全民思想道德素质和法治看法,完善社会信用体系,形成良好的社会民俗。统筹生长和宁静,健全防范化解重大风险体制机制,增强突发公共事件应急处置能力,提升防灾减灾水平。促进各民族团结进步,铸牢中华民族配合体意识,让宁静稳定屏障越发牢固。

三、2021年事情部署

2021年是“十四五”计划的开局之年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府事情,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进事情总基调,立足新生长阶段,贯彻新生长理念,融入新生长花样,以推动高质量生长为主题,以深化供应侧结构性革新为主线,以革新创新为基础动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为基础目的,坚持系统看法,统筹生长和宁静,强化科技战略支撑,牢固拓展疫情防控和经济社会生长结果,坚持依法行政,扎实做好六稳事情全面落实六保任务,着力完善“六概略系”深入推进革新开放,确保十四五开好局、起好步在新征程上奋力开拓扎兰屯绿色崛起新境界,不停提升岭东区域中心职位,为建设美丽富足和谐安宁呼伦贝尔作出新的更大孝敬,以优异结果庆祝建党100周年。

凭据市委总体部署,今年经济社会生长主要预期目标是:地域生产总值增长3.5%左右;城镇挂号失业率控制在4.5%以内;居民收入稳步增长;粮食产量保持在25亿斤以上;严格执行绿色生长指标体系,单元地域生产总值能耗降低2.85%,主要污染物排放量继续下降,生态情况进一步改善

为实现上述目标,我们将瞄准主攻偏向、保持战略定力、精心谋划实施,重点做好以下八个方面事情。

(一)优先生长农业农村,全面实施乡村振兴战略。举全市之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富足富足。一是鼎力大举生长绿色农牧业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,加速四大农牧林工业园区和七大工业带建设。严格落实耕地掩护制度,停止耕地“非农化”、防止“非粮化”粮食播种面积到达392万亩以上,确保粮食宁静。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高尺度农田4.8万亩,综合机械化水平到达88%鼎力大举推进肉牛、奶牛、生猪工业生长,加速人和牧业奶牛养殖场和天佑牧业种猪繁育科技示范园建设,牲畜存栏稳定在130万头只以上。统筹生长苗木育种、中草药、黑木耳、万寿菊、生态鸡等特色种养业,启动道地药材种子资源圃、蒙中药材交易市场等项目建设。牢固提升“三品一标”农产物质量,打造农畜产物区域公用品牌,做大做强农牧业龙头企业二是牢固拓展脱贫攻坚结果。严格落实“四个不摘”要求,保持教育、医疗、住房、兜底保障、社会救助等政策连续性,健全完善防止返贫监测和帮扶机制,增强低收入人口常态化帮扶,确保不发生返贫致贫。牢固扶贫工业,夯实基础设施,提升公共服务水平,实现牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接。三是深入实施乡村建设行动。完善乡村振兴战略计划体系,加速基础设施和基本公共服务建设,扎实开展农村衡宇宁静隐患排查整治,加速畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,实施人居情况整治提升五年行动。增强新时代农村精神文明建设,开展民主法治示范村建设,强化农民职业技术培训,勉励大学生、农民工返乡就业创业,引导群众投身乡村建设。

(二)扎实推动高质量生长,加速构建现代工业体系。坚持以项目促工业,全年力争开工重大项目117个,确保22个呼伦贝尔市级重点项目落地实施。一是全力生长临空工业。支持内蒙古航行学院生长,保障国航培训专属基地高效运营,争中国民航大学域外培训教学基地落户扎兰屯。加速临空工业园通用航空基础设施建设,完成航行板块提升项目,启动无人机低温运行检测实验基地建设。开展NG飞机发动机维修厂前期事情,逐步拓展机务保障、维修、定检等业务。二是全力生长电子商务。完善岭东商贸物流园区配套功效,启动电子商务工业园建设,推动电子商务与商贸物流业融合生长。激活镇级公共服务中心,建设直播基地,探索“园区建设+农村直播”模式,推进“互联网+”农畜产物出村进城工程,以新业态新模式引领新型消费。力争全年电商交易额达11亿元,增长32%;农产物上行交易额达1.2亿元,增长18%。三是全力生长全域旅游。加速旅游生长总体计划和柴河景区系列计划体例,积极融入“乌阿海满扎”一体化生长。开发冰雪休闲度假、温泉养生和旅行体验等产物,加速实施金龙山滑雪场升级革新工程,启动金龙山国家AAAA级旅游景区建设事情。完善翠屏山赏花基地配套设施,推进卧牛河五星村、南木鹿鸣山庄等乡村旅游生长,做大做强休闲农业与乡村旅游示范县品牌。力争全年接待游客199万人次,增长6%;实现旅游收入17.7亿元,增长7%。四是全力生长循环工业。启动阜丰公司50万吨氨基酸及其配套项目建设,开工圣通公司秸秆板、翔丰公司技术革新等项目,完成阜丰公司系列技改、国森公司氧化矿等项目。全力做好企业用煤、用工、运输等保障事情,确保规上企业达产达效。扶持一批有潜力、有市场的中小微企业,增强市场竞争力。继续完善工业园区供水、门路、防洪、环保等配套设施,提高园区配套教育、医疗水平,打造工业融合生长集聚区。

(三)全面生态建设深入推进绿色低碳生长坚持节约优先、掩护优先、自然恢复为主,连续牢固良好生态一是增强生态掩护。积极推行林长制,争取并实施天然林资源、三北防护林、草原掩护与修复等生态治理工程,扎实开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动,依法严厉攻击毁林毁草行为,加速废弃矿山地质情况恢复治理。开展领土绿化行动,实施人工造林5000封育1万亩退化林修复2000加大河流采砂、堤坝等水利工程和水土保持治理力度,推进务大哈气河、东北黑土区侵蚀沟等工程,完成水土流失综合治理任务。二是增强污染防治严格落实生态掩护、基本农田、城镇开发等空间管控界限,严守生态掩护红线、情况质量底线、资源利用上线和生态情况准入清单。聚焦水、气、土污染防治,连续牢固生态环保督察整改结果。深入落实河湖长制,严守水资源治理“三条红线”,加洪流源地掩护力度,落实扬尘管控、机动车污染、秸秆禁烧等大气污染防治措施,实施土壤分类治理和掩护,增强农业面源、工业固体废物、危险废物处置羁系及塑料制品污染治理。三是增强能耗“双控”。全面推行用能预算治理和重点用能单元能耗在线监测,严格控制能耗总量和能耗强度,确保完成年度目标任务。加速调整工业结构和能源消费结构,支持中俄东线天然气管道扎兰屯段项目建设,新建扎兰屯100兆瓦风电清洁供暖等项目,逐步提高清洁能源占比。严格节能评估审查,完善预警监测机制,加强事中事后羁系,确保把好项目节能关。鼎力大举开展节能宣传教育,提倡简约适度、绿色低碳的生活方式,让节能降耗成为全市新民俗。

(四)连续释放创新活力,引发高质量生长新动能。坚持创新驱动,强化革新与开放,培育高质量生长强劲引擎。一是突出科技创新落实自治区“科技兴”行动,坚持实施质量强市战略,助力“蒙字标”品牌建设。扎兰屯职业学院等外科研院所和高校开展科技相助,积极建设企业实验室、工程技术研发中心等平台,围绕玉米、沙果、黑木耳、中草药深加工开展科技攻关,提升企业自主创新能力深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,积极培育新型经营主体,吸引和培养优秀科技人才,推动重大科技结果转移转化,力争新增国家高新技术企业1家,建设自治区科技型企业2家以上二是优化营商情况。连续深化“放管服”革新,优化政务服务,完善三级党群服务中心建设,精简法式、压缩时限、再造流程,建设投资项目一站式服务中心,实现本级政务服务事项“一门治理”“一网通办”“一窗受理”。深化亲清政商关系,落实落细各项减税降费政策,建设民营企业融资需求数据库,加大金融信贷支持服务力度,着力解决中小企业融资难融资贵问题。强化社会信用体系建设,加大失信惩戒力度,维护公正竞争市场情况,引发市场主体活力。坚决完成优化营商情况专项巡视整改任务。三是深化重点革新。深入落实国企革新三年行动方案,确保国有资产保值增值。扎实推进预算治理制度革新,不停提高财政资金使用绩效。牢固农村团体产权制度革新结果,积极生长新型农村团体经济。统筹推进应急治理体系、医药卫生体系、文化体系等领域革新,全面完成事业单元革新任务四是增强交流相助。积极参与中蒙俄经济走廊建设,以阜丰公司为龙头,推进对外贸易创新生长,做大做强菌类出口基地。主动融入“哈大齐呼”协同生长和“呼兴”区域相助,努力在基础设施、工业生长、文化旅游、商贸物流等方面共建共享。紧盯国家政策导向,着力开展精准招商,引进一批补短板、延链条的工业项目,以项目拉动投资、推动生长、惠及民生。

(五)统筹协调城乡生长,加速推进新型城镇建设。立足城乡融合生长,坚持推进以人为焦点的新型城镇化建设一是提升都市功效品质。坚持新区建设和老城区革新并举,实施都市更新行动,革新老旧小区38个,新建小区5个,房地产开发38万平方米,推进衡宇征收收尾事情。实施都市情况综合提升二期工程,完成棚户区革新小区外排水、中水回用管网及污泥处置惩罚等工程,革新老城区门路5条,不停改善城区基础设施条件。积极推进5G网络生长,建成并开通5G基站30座。二是建设历史文假名城。以两条历史文化街区为焦点,加速完成街区及周边重点片区都市设计、历史文假名城建设计划,修缮街区重点历史修建,启动街区内门路、给排水、供热等基础设施配套工程,积极申报国家历史文假名城,打造都市地标修建区域。三是推动都市治理创新。深入推进文明都市建设,增强都市精细化治理,健全城管协调配合机制常态化开展市容情况整治推进生活垃圾分类收集、清洁直运和无害化处置惩罚。加速智慧都市建设,推进智慧平台联网联控,提升社会治理和羁系水平。四是改善城乡交通条件。力争G232线紫沟至大兴一级公路、岭北四队互通项目开工,完成扎阿高速阜丰段增补工程建设,加速S308线蘑菇气至柴河公路升级革新项目前期事情;全面实施路长制,争创自治区“四好农村路”示范县。全力配合“齐海满”客运专线建设,加速推进柴河通用机场前期事情,力争完成可研、初设体例及征地事情。

(六)全力办妥民生实事,满足人民美好生活期待。坚持以人民为中心的生长思想,统筹抓好民生保障。一是鼎力大举生长民生事业。把稳就业作为民生之本,全力做好高校结业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业事情,支持青年创业孵化园建设,完成公共实训基地项目,新增城镇就业4000人。落实好城乡低保、医疗救助、优抚安置、灾害救助等保障政策及政府购置社会救助事情,进一步增强困难群众救助力量,加大下层低保经费投入,推进基本养老保险、医疗保险全民参保。建设“一老一小”事情推进机制,健全残疾人关爱服务体系和设施,支持慈善事业生长,建设尺度化退役军人服务中心,保障妇女儿童、残疾人和退役军人正当权益。二是优先生长教育事业。加速教育结构调整,强化教师队伍建设,连续加大教育投入,积极推进新区幼儿园、新区小学、道东小学隶属幼儿园等项目建设,完善普惠性学前教育和特殊教育,推进义务教育优质均衡生长,普通高中、职业高中多样化特色生长,完成职业高中新校区项目前期事情,支持扎兰屯职业学院等高校生长,规范校外培训机构,办妥人民满意教育。全面增强新时代语言文字事情,传承弘扬中华优秀语言文化。三是着力生长卫生康健事业。实施“康健扎兰屯”行动,推进公立医院现代化治理,落实分级诊疗制度,增强紧密型“医共体”建设,引进培养医学人才,提升下层医疗卫生机构中医药服务能力。加速推进蒙中医项目建设,完善妇幼康健服务体系。深入开展新时代爱国卫生运动,补齐公共卫生短板,提升预防应急处置能力。抓好人口均衡和老龄康健事情,探索建设医养康养相结合的养老服务体系。四是繁荣生长文化事业。加速乌兰牧骑馆、下层综合性文化服务中心等项目建设,谋划启动河西新区文化馆、图书馆项目。全面增强文化遗产掩护,推进金界壕遗址国家文化公园建设,启动都市社区、中草药、教育等博物馆建设,改扩建历史博物馆。鼎力大举生长乌兰牧骑事业,创作民乐歌舞诗《红色影象》,打造特色文假名片。生长书法、绘画、剪纸、根艺等优秀传统文化,建设非物质文化遗产示范基地。五是融合生长体育事业。坚持体育为民、体育惠民,推动全民健身与全民康健深度融合。加速金龙山滑雪场国家级综合性体育基地建设,创开国家级高水平冰雪体育后备人才基地。完善全民健身园地设施,谋划建设河西体育公园。适时举办全市冰雪赛事,积极承办国家赛事,办妥球类、自行车、广场舞、爬山、冬泳、滑雪等群众健身体育赛事,建设全国全民运动健身模范市。

(七)突出抓好社会治理,营造和谐稳定生长情况。全力提升社会治理水平,推进治理能力和治理体系现代化。一是全面抓好宁静事情。坚持人、物、情况同防,常态化抓好疫情防控事情。增强防灾减灾、抗灾救灾和应急保障体系建设,深入推进宁静生产三年整治专项行动,全力抓好森林草原防灭火、防汛抗旱等事情。严格落实“四个最严”要求,强化食品药品宁静羁系,保障群众饮食用药宁静。二是全力维护社会稳定。牢固树立总体国家宁静观,坚定铸牢中华民族配合体意识,促进民族团结进步。推进扫黑除恶和社会治安防控常态化,依法严厉攻击违法犯罪运动,不停增强群众宁静感。学习运用新时代“枫桥经验”,认真落实信访责任制,妥善解决群众合理正当诉求。增强国防发动、国防教育和双拥共建事情,防范化解财政金融等各领域风险。三是统筹强化下层治理。深化公共执法服务体系建设,开展“八五”普法事情,打造共建共治共享的下层治理新花样。扎实做好人防、气象、地震等事情,鼎力大举支持老龄、工青妇、残联、文联、工商联、红十字会、体贴下一代等事情,促进各项事业全面生长。

(八)全面增强政府建设,打造人民满意服务政府。牢记初心使命,尽心竭力为人民服务、让人民满意。一是把讲政治作为第一责任。我们将以政治建设为统领,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育,切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央和上级党委政府及市委决策部署不折不扣落到实处。二是把抓落实作为第一任务。我们将强化履职继续,坚持目标导向、问题导向、效果导向,紧盯重点任务,聚焦革新生长中的热点问题,聚焦人民群众期盼和亟待解决的难点问题,不回避矛盾、不推卸责任,细化任务、实化举措,以扎实的事情成效确保“十四五”开好局、起好步。 三是把依法行政作为第一准则。我们将深入学习贯彻习近平法治思想,切实提高依法行政能力。认真履行重大行政决策法定法式,推进科学民主决策。深化政务果真,自觉接受人大执法监视、政协民主监视和社会舆论监视。落实政府执法照料制度,做好行政应诉事情。严格规范公正文明执法,切实提升执法公信力。四是把清正廉洁作为第一底线。我们将深入落实全面从严治党要求,严格履行党风廉政建设责任制,带头遵守中央八项划定及其实施细则精神,厉行节约、阻挡浪费,驰而不息纠治“四风”。主动接受纪委监委监视,强化审计监视和行政监视。严控一般性支出、压减“三公”经费,强化财政预决算刚性约束,确保有限财力用在民生改善和经济生长上。

列位代表!新征程扬帆起航,惟有砥砺奋进;新使命重任在肩,更须继续尽责。让我们越发紧密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,在上级党委政府扎兰屯市委的坚强领导下,只争旦夕接续奋斗在全面开启社会主义现代化建设新征程上奋力谱写扎兰屯绿色崛起新篇章,以优异结果庆祝中国共产党百年华诞!

 


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